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建設「粵港澳大灣區」(2017.4)

發布日期:2017-05-04

☉文/洪為民 香港菁英會榮譽主席

香港經過多年歲月蹉跎,實在需要透過今次「粵港澳大灣區」的機會藉着區域發展合作去助自己正式向創新型經濟升級轉型。以香港目前的情況來看,探求「粵港澳大灣區」發展也是合情合理,香港沒理由錯過這個黃金機會。

國務院總理李克強早前在政府工作報告指出,「要推動內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能」。事實上,早在2014年,深圳市政府工作報告首提灣區經濟,提出要以「灣區經濟」新發展構建對外開放新格局,加快推進粵港澳大灣區合作。而在隨後舉行的深港合作會議等高層會面中,各方多次就共同建設粵港澳大灣區達成廣泛共識。2015年3月,國家發改委的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》也提出「深化與港澳台合作,打造粵港澳大灣區」。2016年3月,國家「十三五」規劃再次提出要「推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平台建設」,強調要「攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群」。今次計劃對建立粵港澳科技灣區常態化合作機制、共同制定粵港澳三地科技創新政策等有莫大幫助。

粵港澳大灣極具經濟潛力

粵港澳大灣區由廣東九市(廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶)及港澳兩個特區組成。截至2015年末,包含11個城市的粵港澳大灣區,總面積5.65萬平方公里的區內總人口6,765萬人,GDP總值約為1.3萬億美元,雖然經濟規模不及長三角,但以人均生產總值算則已超出其他城市群。而進出口貿易額更達1.5萬億美元。粵港澳擁有世界級的海空港群,機場年旅客輸送量接近1.4億人次,港口吞吐量接近7,200萬標箱,深圳在貨櫃港口位列全球第三,香港、廣州為全球第五及第六。

在金融方面,香港為全球金融中心與離岸人民幣結算中心。

在科技創新方面,深圳是繼美國矽谷後的全球第二個創新科技之都,研發支出佔本地生產總值(GDP)的4.1%,在應用技術方面領先,深圳的GDP年度增長更達9%。加上香港在市場化、國際化及法治化上有着先進代表的優勢,以及我們的專業服務、金融市場也能夠和國際接軌,是廣東省的理想夥伴。至於廣州擁有多所一流的大學及省級研究機構,為區域提供一流人才及基礎研究技術。隨着港珠澳大橋、高鐵等交通基礎設施的建設,以及珠三角區域逐漸一體化,有利形成高端、開放、創新、具實力的「粵港澳大灣區」經濟體。

香港沒理由錯過黃金機會

長久以來,香港和廣州、深圳、東莞、江門等廣東省城市都是有密切的聯繫,不少港人的祖籍也在廣東不同縣市。自80年代初,改革開放以來,廣東省也一直在扮演排頭兵的角色。在90年代,不少港人也在廣東省如東莞、惠州、中山等地投資設廠,形成珠三角地區完善的製造業產業鏈。近年在自主創新潮流下,深圳和廣州在自主研發方面有着出色的表現,內地品牌已經不再是從前的「山寨」,廣東企業如中興、華為今天已經可媲美外國大品牌,在世界舞台上發亮。廣東省有優質的產業群,並儲有一定實力向世界出發。因此,以「粵港澳大灣區」為立足點,向一帶一路國家走出去是粵港澳很自然的發展路徑。香港經過多年歲月蹉跎,實在需要透過今次「粵港澳大灣區」的機會去藉着區域發展合作幫助香港正式向創新型經濟升級及轉型。面對我們今天資金驅動(capital driven)的經濟模式,不少問題如物價地價高企、缺乏實體經濟支撐的問題一一湧現,香港實在需要向創新驅動(innovation -driven) 經濟模式轉型。以香港目前的情況來看,探求「粵港澳大灣區」發展也是合情合理,香港沒理由錯過這個黃金機會。

加上廣東省三個自貿試驗區的建設,現時前海、南沙和橫琴三個自貿區已經各有特點,也專門針對與港澳的合作,相信為「粵港澳大灣區」未來發展提供更多助力。有顧問公司預測,到2025年「珠三角+香港」整體銀行盈利可達1.44萬億港元,超過東京、紐約而成為全球最高的地區。

前海建設將扮演重要角色

筆者認為深港一同以前海深港現代服務業合作區為基地,建設深港一帶一路專業服務中心,讓香港的專業人士如會計師、律師、工程師可以和內地企業一同走出去,拉攏有關國家的資金進行共同投資,以香港作為資金、數據及知識交換基地。此外,深港更可考慮一同建立新電子貿易規則及以香港成為電子商貿結算中心,協助香港貿易產業升級。

有見及此,前海在2017年的目標,將會努力爭取更多深港金融創新政策,擴大面向港澳金融業的開放程度,並會加快建設前海深港文化創意產業園,以及推動香港品質檢測認證機構與深圳認證機構在前海設立合作平台,積極探索跨境電子貿易規則。相信前海在「粵港澳大灣區」發展上,對大廣東與港澳相互協作扮演着一定的角色,連同未來建設粵港澳大灣區的相關政策,令人期待。


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