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珠海將成粵港澳大灣區創新高地(2017.7)

發布日期:2017-07-26

☉文/靜 逸

「一帶一路」國際合作高峰論壇已在5月中旬在北京舉行。對於如何更好參與國家「一帶一路」建設,並融入粵港澳大灣區的發展,這是香港及澳門所關注的。內地與香港、澳門關係密切,融入粵港澳大灣區發展是必然選擇。

灣區成帶動全球經濟發展的增長極

粵港澳大灣區涵蓋廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、肇慶、江門等珠三角九個城市,以及香港、澳門兩個特區,被認為是世界上最具發展活力的經濟帶。灣區,指由一個海灣或相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。當今世界,灣區已成為帶動全球經濟發展的重要增長極和引領技術變革的領頭羊,由此衍生出的經濟效應則稱之為「灣區經濟」。經濟總量超過1.4萬億美元,對外貿易總額超過1.8萬億美元,擁有世界上大的海港群和空港群。當中以廣東、香港、澳門為核心區域的灣區實力雄厚,已經足以比肩紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區等世界級灣區。

3月5日,李克強總理在政府工作報告中明確提出:要推動內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。

隨着粵港澳大灣區建設已擺上重要日程,廣東將對標國際一流灣區和世界級城市群,把粵港澳大灣區建設成為全球創新發展高地,全球經濟具活力、世界著名優質生活區,世界文明交流高地和國家深化改革先行示範區。

2016年3月,國務院正式印發《關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》再次明確了「攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群」這個設想。據統計,這個灣區城市群的GDP總量已經達到1.24萬億美元,超過了三藩市灣區,介於俄羅斯和西班牙之間。「粵港澳大灣區」具備外向型經濟發展的優越條件,可成為開放國家全方位新格局提供新的座標,特別是在國家建設「一帶一路」的戰略願景下,作為二十一世紀海上絲綢之路的核心樞紐和重要支撐點。

今年初,在珠海市第八次黨代會明確了今後5年的四大重點目標:建設粵港澳大灣區創新高地、「一帶一路」戰略支點、珠江西岸核心城市、城鄉共美的幸福之城,珠海地區生產總值要力爭超過3500億元,城鄉居民收入提前實現比2010年翻一番,率先全面建成小康社會,努力在改革創新、開放合作、產業發展和城市建設等重點領域實現新突破。

大橋通車將發揮創新的核心引領作用

今年,在粵港澳大灣區內的港珠澳大橋香港段年底完工,具備通車條件。港珠澳大橋將讓大灣區西岸的珠海、澳門到東岸的香港的距離,由現在的四個小時縮短到半個小時。過去香港與深圳、廣東發展良好,但與珠江西岸的城市,就因一海之隔,海運不比陸運方便,隨着港珠澳大橋及廣深港高鐵相繼通車,香港與這些城市的交通時間縮短,運輸成本降低,彼此關係會變得密切,新的合作平台會出現。

屆時,珠海將成為全國唯一一個與港澳陸地相連的灣區城市。同時,珠海等地將成為港澳服務業轉移的重要延伸地。這種獨一無二的優勢地位,為珠海的經濟發展提供了更大的想像空間。隨着港珠澳大橋今年通車,珠海將發揮創新的核心引領作用,聚集國內外創新資源和高端要素,培育引進一批具有國際競爭力的創新型企業和領軍人才,建成一批國際化創新平台,營造更具活力的創新創業環境,努力形成珠江西岸區域創新中心、粵港澳創新合作重要先行地、國際高端人才集聚區。

據悉,在創新發展的有力支撐下,2016年珠海實現地區生產總值2226.37億元,增長8.5%;人均GDP超過13萬元;地方一般公共預算收入292.3億元,增長12.3%。

國家提出規劃建設粵港澳大灣區,對珠海來說是一個重大機遇。粵港澳大灣區建設將增強珠海對高端發展要素的集聚功能,助力珠海成為粵港澳合作的中心節點、珠三角西岸承接海外及港澳地區現代服務業和先進製造業的橋頭堡,有利於珠海在金融、港口物流、國際旅遊、會展、管理諮詢、文化創意等現代服務業方面與港澳地區深化合作,有利於珠海加工貿易利用港澳地區先進技術和先進經驗推動轉型升級。

珠海擁有珠江西岸唯一的自貿區——橫琴自貿片區。按照珠海的部署,珠海今後將繼續深入實施創新驅動發展戰略,瞄準建設粵港澳大灣區創新高地這一目標。橫琴自貿片區擁有的開放優勢,適應離岸創新、全球孵化的國際趨勢,在自貿區建設高端科技服務體系,打造具有全球影響力的創新資源配置和產業聚集平台,提升珠海開放型經濟發展水平。

作為重要的交通節點

香港特區行政長官梁振英率粵港澳大灣區考察團抵達珠海。珠海市代市長李澤中介紹,將與港澳攜手建設「橫琴——南(屏)灣(仔)」港珠澳協同發展示範區,在CEPA協議框架下探索對香港更深度開放。李澤中表示,粵港澳大灣區具備外向型經濟發展的優越條件,可成為開放國家全方位新格局提供新的座標,特別是在國家建設「一帶一路」的戰略願景下,作為二十一世紀海上絲綢之路的核心樞紐和重要支撐點。

作為重要的交通節點,粵港澳大灣區的深化合作,有利於打通珠海與深圳及港澳等地在資金、物流、人才等各個要素之間的連接通道,使各種要素流動更加便利。有着經濟特區、自由貿易試驗片區、探索「粵港澳」合作新模式示範區這三重身份的橫琴新區,及毗鄰橫琴,同樣與澳門一河之隔的灣仔片區,待港珠澳大橋建成之後將「如虎添翼」,有不可估量的價值。


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