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福州:脫貧攻堅 貢獻福州力量(2020.8)

發布日期:2020-08-27

☉文/安娜

今年是中國全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰的收官之年。2019年3月,中國國家主席習近平在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時,對脫貧攻堅提出新要求。一年多來,福州市在脫貧攻堅的道路上穩紮穩打,為打贏脫貧攻堅戰貢獻福州力量。

據統計,2019年全年,福州縣級扶貧項目庫入庫603個,完成投資1.47億元,推動4502名有就業意願的貧困人口記錄入福建省人社廳實名數據庫,累計為2868戶貧困戶發放免抵押擔保扶貧小額信貸1.6億元。「兩不愁三保障」(即穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿保障其義務教育、基本醫療和住房安全)及飲水安全各項政策全部落實到位,200個貧困村平均村級收入達到31.72萬元。全市建檔立卡貧困人口已經全部脫貧,200個建檔立卡貧困村全部退出,永泰縣省級扶貧開發工作重點縣及閩清縣市級扶貧開發工作重點縣實現摘帽退出。截至目前,福州市2017年底貧困戶、貧困村全部實現脫貧摘帽退出後無返貧和新增貧困人口。2019年貧困戶人均純收入達到18274.21元(含轉移性收入),200個貧困村平均村級收入達到31.72萬元。福州市還加強跟蹤督導,結合福州實際,把全市確定易返貧重點幫扶對象134戶443人、人均純收入低於8400元以下的60戶218人納入易返貧監測對象,進行重點幫扶。

和上述成果相輔相成的是福州市近年來經濟總量的不斷攀升。從福州市統計局發布的官方數據顯示,2013年至2019年的平均增速達9.27%。2018年福州市GDP總量僅為7856億元人民幣,而2019年福州GDP的增量達1535億元人民幣,總量達9392億元人民幣,邁入萬億大關僅為時間問題。

在市內,構建脫貧攻堅長效機制

福州市連江縣扶貧辦主任劉昌清介紹,近年來,連江縣在穩定醫療、教育扶貧和低保兜底政策不變的前提下,通過項目傾斜、信貸支持、技能培訓等措施,發展特色優勢農業、農村二三產業和轉移就業,構建穩定脫貧長效機制,助力鄉村振興。今年以來,連江縣各級扶貧幹部深入一線,重點針對貧困人口務工就業、產品收入、投資分紅收入以及「三保障」和飲水安全等方面,逐戶逐人摸排情況,及時瞭解掌握貧困戶生產、生活存在的困難和問題;全面開展「五個一」幫扶活動,切實做好貧困戶復工就業、農產品積壓及發展生產三大問題,着力防止返貧致貧。

福州市長樂區扶貧辦幹部陳春潤表示,2020年長樂區扶貧工作將繼續開展脫貧攻堅「回頭看」,對貧困戶實施跟蹤和動態監測,及時瞭解脫貧後生產生活情況,發揮區慈善機構等社會幫扶力量和民政臨時救助機制,鞏固長樂區扶貧成果。

福州市永泰縣新(改)建村級組織活動場所155個,推動基層組織陣地大整頓、大提升。實行「一村一策」,統籌實施光伏發電、物業經濟、資產租賃、異地購置資產項目,形成資源開發、資產營運、項目帶動、服務創收等村集體經濟發展模式。2019年,永泰縣全面消除93個薄弱村,51.4%的村集體年經營性收入達10萬元以上。

今年以來,福州市更是克服疫情影響,聚焦脫貧攻堅,大力推廣「產業聯盟+貧困戶」幫扶模式,在全市組建休閒農業、傳統工藝等9個產業聯盟,涉及企業207家,帶動665戶貧困戶穩定增收。同時,福州市大力推動涉農金融機構對貧困戶信貸支持力度,2019年累計為2868戶貧困戶發放免抵押免擔保扶貧小額信貸1.6億元;為502戶貧困戶購買產業扶貧保險,投保金額1219.22萬元。截至目前,全市無返貧和新增貧困人口。2019年貧困戶人均純收入達到18274.21元,200個貧困村平均村級收入達到31.72萬元。

在市外,西部定點幫扶貢獻福州力量

2017年福州定西兩市正式「結親」。從此,兩地手牽手,肩並肩,奔小康,一起走。3年多來,福州市始終把東西部扶貧協作作為重要政治任務來抓,創新開展了一系列富有成效的務實協作,連續3年在全國東西部扶貧協作考核中取得「好」的等次。

3年多來,福州市共向定西投入財政幫扶資金10.7億元,引導社會各界捐資捐物2.97億元,惠及定西貧困人口近40萬人次,累計接收定西貧困人口來榕就業13468人次,幫助定西市建檔立卡貧困戶23901人實現就近就業。定西市貧困人口從2016年底的46.36萬人下降到2019年底的4.16萬人,貧困發生率從17.65%下降到1.58%。

現掛職甘肅臨洮縣畜牧獸醫服務中心副主任的福州市倉山區農業農村局扶貧與產業科科長林斯華說,開展東西部扶貧協作3年來,倉山區先後推動60多位企業家到臨洮縣考察,促成了福建超大、春暉製衣、世紀民生等產業項目落地,此外還積極開展消費扶貧。2019年,臨洮順利實現脫貧摘帽。

福州市晉安區農業農村局(扶貧辦)有關負責人表示,晉安區將繼續開展好與甘肅渭源東西部協作、省內山海協作,以及援疆援藏、陝西延川結對幫扶等工作,特別是要在幫助渭源縣去年實現脫貧摘帽成果基礎上,再接再厲,按照「渭源所需、晉安所能」,充分發揮東部優勢,從財力、人力、技術、產業和社會力量上給予有力支持,攜手渭源等幫扶地區共同實現全面小康。

福州市扶貧辦相關負責人表示,下階段,我市將着力提高協作水平和幫扶成效,重點聚焦未摘帽退出的通渭、岷縣和119個貧困村衝刺清零,對通渭、岷縣兩個掛牌督戰縣在資金、人才、產業、勞務、消費扶貧等方面重點加以傾斜,確保助力兩縣如期摘帽脫貧,同時引導8家結對企業對8個掛牌督戰未摘帽村加大幫扶力度,全面提升攜手奔小康活動實效。

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