港澳政經

首頁 > 最新文章 > 港澳政經

香港未來五年發展藍圖(2017.11)

發布日期:2017-11-27

☉文/莊周

在拓展創新科技和經濟轉型上,香港必須有緊迫感。目前深圳、上海在創新科技方面都走在香港前面。第五任行政長官就職僅兩個多月就制定出清晰的創新科技發展大綱。只要切實落實,香港拓展創新科技一定會有成果,香港必將實現向知識經濟轉型。

香港特別行政區第五屆政府上任僅3個月,就為特區未來五年勾勒了發展藍圖,即:整體上「抓兩手」;發展經濟貫徹「一點兩面」;改善民生短期治標與中長期治本相結合。

「抓兩手」開創新未來

「抓兩手」是指:一手堅決遏制「港獨」,一手加快向知識經濟轉型。

7月14日,高等法院原訟庭法官區慶祥裁決,梁國雄、劉小麗、羅冠聰、姚松炎宣誓無效,均自2016年10月12日宣誓日起喪失立法會議員資格。這是香港司法界捍衛「一國兩制」和《基本法》、遏制「港獨」的具有里程碑意義的重大事件。

9月8日,針對香港的大學校園出現鼓吹「港獨」的宣傳品,行政長官林鄭月娥嚴正指出:「我日前回應傳媒查詢時已清楚指出,『港獨』不符合『一國兩制』、《基本法》以及香港社會的整體和長遠利益。對於大學校園內持續出現此等違背國家主權、領土完整和發展利益的言論,我亦予以譴責。」

與此同時,特區政府努力引導香港社會把注意力轉向經濟轉型和發展。

9月11日,行政長官林鄭月娥出席兩項活動、發表兩個演講。

在特區政府聯同香港貿發局舉辦的「一帶一路高峰論壇」上,行政長官指出,新一屆政府正在與中央人民政府有關部門磋商簽訂關於「一帶一路」的新合作協定,香港作為國際都會和「一帶一路」的關鍵,中央會全力支持香港利用「一國兩制」的優勢。她披露,新合作協定將涵蓋金融、融資、基建、貿易、投資和項目資訊分享等領域,將是繼CEPA之後香港與內地經貿關係的又一個里程碑。

在「《跑贏智能時代》白皮書發布會暨Hong Kong X青年科技創新創業論壇」上,行政長官指出,新一屆政府將從八個方面為科技創新創業提供有利的條件和環境:(1)增加研發資源。政府將加大投資於大學的研發開支,同時,提供扣稅來鼓勵企業增加研發投資。(2)彙聚科研人才即吸引本地和海內外人才。(3)提供創投資金。政府將很快啟動20億港元創新創投資金,並提供5億港元青年發展基金。(4)加強科研基建設施。包括擴建科學園,與深圳合作在落馬洲河套區打造港深科技園,以及與若干地產商合作,提供場地給青年做co-working space。(5)檢視現存法例、法規,打破某些限制科技發展的條例。(6)開放政府擁有的資料。譬如,公開香港醫院管理局擁有的醫療資料以利於發展BioTech。(7)改變政府採購制度,鼓勵本地科技創新。(8)發展教育。科技創新從基礎教育做起,檢討既有課程,培養學生想像力和好奇心。

行政長官引述香港科技大學教授李澤湘幾個月前接受媒體訪問時所說,香港在高等教育方面的優勢非常突出,而且擁有寬鬆環境、自由的資訊通道和完善的金融、法律體制,如果能和珠江三角洲的產業鏈優勢相結合,則新矽谷指日可待。

香港創新科技必須有緊迫感

在以上兩個演講中,行政長官為香港未來五年描繪了「一點兩面」的經濟發展藍圖。「一點」是:大力拓展創新科技,推動新產業發展,實現向知識經濟轉型,開闢香港經濟長期穩定持續增長新路徑。「兩面」是:既積極參與「一帶一路」,也積極投身粵港澳大灣區。

在拓展香港創新科技上,第四任行政長官做了先導性工作,歷經辛苦,成立了創新及科技局。第五任行政長官繼往開來,就職僅兩個多月就制定出清晰的發展大綱。只要切實從上述八方面入手,香港拓展創新科技一定會取得可喜成果,香港必將實現向知識經濟轉型。

「一點」離不開「兩面」。人類已邁入21世紀。國與國之間,地區與地區之間,城市與城市之間,企業與企業之間,在經濟層面的競爭取決於兩大因素:市場和科技。關於市場,香港730萬人口和1100多一點平方公里面積可謂微不足道。關於科技,香港只有局部有限優勢。即使在若干科研課題上香港有關機構走在了前面,但是,不與廣闊市場結合,不會轉化經濟效益。市場和科技兩大因素不可分。何況,香港在過去近40年已與廣東省珠江三角洲形成經濟一體化,香港不可能關門開展任何一項經濟活動。

在拓展創新科技和經濟轉型上,香港必須有緊迫感。目前香港用於研發的開支佔本地生產總值0.73%,比較深圳的逾4%,明顯落後。上海拓展創新科技也走到了香港前面。上海正全力打造「全球科創中心」,已取得多方面成果—— 領軍產業和行業明確;結合全球視野和本土智慧,以開放心態打造並輸出「中國標準」;着力打造人工智慧高地,推動中國向世界人工智慧(AI)工廠轉型;拓展「環境+制度」優勢,吸引全球人才;不斷創新機制,為各類企業提供創新平台。

誠然,同內地大城市比,香港還擁有若干優勢,但是,不保證香港能成功實現經濟轉型。何況,每一個城市的競爭力如同「逆水行舟,不進則退」。

既治本也治標解決房屋問題

香港房屋問題是綜合性問題。第五屆政府把解決香港房屋問題列為未來五年施政重點之一。

房屋問題本身包括三方面:一是土地供應,增加土地供應有助壓抑地價,而地價是樓價的重要元素,降樓價的前提是降地價;二是提供更多公營房屋,包括居屋和公屋,以滿足香港中下階層居民的需求;三是壓抑私人市場樓價,讓更多不具備申請公屋或認購居屋的香港居民,尤其青年人,早日實現「置業夢」。

解決房屋問題還牽涉兩方面:調整本地產業結構,降低對地產業的過度依賴;拓展政府財政收入來源,降低對拍買土地及房地產相關收益的依賴。

因此,第五屆政府綜合施策。既治本——行政長官委任「土地供應專責小組」,要求該小組在18個月內,全面、宏觀地檢視香港土地供應來源,就優化整體土地供應策略和不同土地供應選項的優次向政府提出建議;推行不與市價掛鈎的「港人首置上車盤」,完善香港公營房屋體制。也治標——第五屆政府研究發展貨櫃屋或組合屋作過渡性房屋。

總之,香港未來5年發展藍圖清晰,只要落實,前景令人樂觀。

(2017年10月2日)


鏡報動態 | 最新文章 | 聯繫我們 | 加入我們 | 關於我們

香港鏡報文化企業有限公司地址:香港鏡報文化企業有限公司