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創新驅動經濟拓青年發展空間(2017.11)

發布日期:2017-11-27

☉文/梁秉堅 香港菁英會秘書長

我們相信青年是香港社會未來發展的重要力量,協助青年人提升技能、發揮創意、開拓機遇十分重要。這也是香港菁英會一直以來的青年工作,本會期望今年施政報告不同的措施及項目可以一一落實。

特首林鄭月娥發表就任後首份施政報告,在立法會的講話內容一改傳統,以精簡的40多分鐘便完成了報告內容,而且在不同的領域均有着墨,香港菁英會相信這是一份不單具份量、而且務實的施政綱領。特首特別在青年政策上提出了不少政策及可行方案,相信有利於青年人的發展。此外,特首關注創新及科技作對推動香港經濟發展的重要性,以及開拓大灣區與「一帶一路」機遇。

為青年就業創業提供機會

就青年政策方面,行政長官以「與青年同行,共創未來」作為章節的主題,這讓青年人感到可以親身參與社會的平台。我們支持政府在多個領域都能為青年人提供發聲的機會,包括「自薦委任」計劃、改組後的中央政策組提供非公務員合約等,加上由政務司司長統領的「青年發展委員會」,好讓各部門都能開放平台,讓有心為香港發展出謀獻策的青年人有機會為香港思考和實踐。在「一帶一路」倡議以及「粵港澳大灣區」的建設對香港青年未來的發展中,特別是創業和就業方面,相信也會有不同的有利政策出台,給青年人北上發展勢製造不同的機遇。

香港乃國際金融重要城巿,本會支持施政報告中有章節提及不少相關政策落實。本會希望政府加強更多金融產品,例如互聯互通、綠色債券,並強化香港作為國際金融中心的地位,推動更多有利年輕人就業的措施。而港交所設立新版的方向,定必可幫助創業的年輕人集資以助其發展事業。在創新科技方面,我們認為政府重視創科發展,特首會在「創新及科技督導委員會」親自擔任主席,由此可見香港政府未來施政對創新科技的高度重視。加上政府更下定目標增加科研投入,由現時GDP佔比0.73%到5年任期後要增加到1.5%,雖然和我們的鄰近城市仍有距離,但已是很好的目標。本會支持政府為所有香港居民提供「數碼個人身份」,促進直接面向市民和消費者的新經濟服務模式,為推行智慧城市提供關鍵的數碼基礎建設。

唯本會認為香港在2000年推行的電子證書至今仍未能十分普及,當局應帶頭提升網絡及手提通訊設備的保安水平,以及對監管機構的資訊科技人投放資源,以加強巿民對應用數碼身份的信心。本會及成員過往有在不同的場合提及和關注檢視現行法例及法規,掃除窒礙創科發展而不合時宜的條文。本會也樂見政府將成立「政策創新與統籌辦事處」,連同各政策局積極檢視各政策範疇內的政策和法例,進一步「拆牆鬆綁」,向創新型的經濟轉型。

關注香港未來的人才培育

此外,就「多元經濟優質就業」的範疇上,行政長官提出加強有關金融安全的措施,並修訂有關法例,以優化現時上市實體核數師的監管制度,使制度獨立於審計業,並增強其紀律處分機制。此舉將有助確保制度符合國際標準和做法,並維持投資者對香港資本市場整體金融監管制度的信心。本會認為這個措施對於香港的金融體制,和保持香港在國際市場競爭性有一定的作用。同時,本會希望政府可以在施政報告上提出修改IPOdualclassshares的條文,使它與時並進。這不但可以吸引新興市場,日後有助新興市場在香港投資,同時亦可迎合創新科技和大灣區的發展。

在教育政策方面,我們樂見就整個教育體系增加資源,當中包括幼稚園、中小學、融合教育、特殊教育和專上教育,可見特首對基礎教育的重視。在高等人才方面,也有創科局會啟動5億元的「科技專才培育計劃」,這對香港未來的人才培育是良好的舉措。

就房屋政策方面,我們了解到政府是十分有誠意和具體務實地正視香港面對的一大難題,而且在是次的施政報告中有不少的着墨和施政方針。在增加土地,成立「土地供應專責小組」、將「綠置居」和「白居二」恆常化令有能力公屋住戶騰出單位,好讓輪候公屋家庭上樓等政策,在長、中、短期均有顧及,受惠的市民層面也廣泛,值得支持。而本會有意見認為香港有重建二手市場物業階梯的必要性,希望政府考慮。目前樓市辣招扭曲二手市場換樓的階梯,政府應糾正樓市有能力買家未能換樓改善環境,間接迫使條件較差的首次置業買家入市情形。另一方面,本會有意見認為可將綠置居、白居二恒常化,及建議將整幢工業大廈免補地價改為臨時住宅,能有效解決現時的短期住屋需求,尤其是青年人的住屋需求。

面向基層助家庭舒緩壓力

我們認為特首在多個基層巿民關心的範疇上有創新且務實的政策,而一些政策亦不是一時三刻可以落實和改善民生的。在醫療政策方面,政府會成立「基層醫療發展督導委員會」全面檢視基層醫療服務規劃,這可減輕專科和醫院服務的壓力,亦可讓基層市民在自己的社區得到所需護理。就有關扶貧助弱的政策方面,全民免入息審查交通費補貼、以港鐵股息補貼市民長途車費、「高額長者生活津貼」及「在職家庭津貼」計劃、第二階段「長者社區照顧服務券試驗計劃」等,都是可以緩解巿民所急的政策。康復服務方面,「到校學前康復服務試驗計劃」納為常規,有助有需要之家庭舒緩壓力,同時該有需要學童得到適切的援助。在兒童事務方面,本會支持政府會向攜手扶弱基金注資4億元以及成立「兒童事務委員會」,匯聚政府部門和民間團體,處理兒童在成長中面對的問題。

我們相信青年是香港社會未來發展的重要力量,協助青年人提升技能、發揮創意、開拓機遇十分重要。也是香港菁英會一直以來的青年工作,本會期望今年施政報告不同的措施及項目可以一一落實。


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