台海兩岸

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承認「九二共識」 才是自然方式(2017.12)

發布日期:2017-12-27

☉文/江素惠 香江文化交流基金會主席

大陸崛起是台灣無法迴避的事實,兩岸持續交流是台灣發展所需,能為目前兩岸僵局解困的人不會是宋楚瑜這位接線生,真正拿起話筒回應的人必然是執政的蔡英文,兩岸關係本已有所定位,為了台灣的經濟民生,回到「九二共識」的基礎上,可能才是最自然的方式。


習近平才接待了特朗普,接着便到越南出席APEC峰會,然後是菲律賓的東盟會議。最近的20年,大陸參與國際事務愈見頻繁,反觀台灣,不單邦交國愈來愈少,就連出席一些國際組織活動也有困難。就像APEC,領導人只能派代表出席,卻連出席者都不屬於執政團隊。


患了政治上的精神分裂


今年APEC,蔡英文照樣派遣親民黨主席宋楚瑜前往,大家關心的是宋主席此行能否與習主席有所互動,行前宋表示會以「自然方式」與習近平會面,言下之意是表明互動的主動權不在自己手上,端視習近平當時有何取態。可見台灣跟其他很多地區沒甚麼兩樣,同樣期盼分享一下中國帶來的經濟成果!此行任務,宋楚瑜也不諱言,自比是「接線生」,期望再次接通兩岸的溝通的管道。


要發展經濟,台灣的蔡政府並非不自知,「閣揆」賴清德最近的講話,也強調要務實地改善經濟,要吸引人才,挽留人才,而留住人才的前提,需要的正正是一個較明朗的經濟前景。只是前不久,賴揆才說自己是個「主張『台獨』的政治工作者」。就像魚與熊掌,既要經濟有發展,又要跟大陸疏離,可能嗎?


世界其他地區都忙着跟大陸打交道以提升關係,偏偏台灣自蔡政府上台後,兩岸關係不進反退。堅持與大陸疏離,民進黨相信這是當選執政的有利因素,但執政後繼續和大陸疏離,便發覺發展經濟和改善民生都無從說起!似乎大多數綠營政客,都如賴揆般有着政治上的精神分裂。


台灣經濟還能南向到哪裏?


蔡英文原寄望可帶領台灣加入的TTP,隨着特朗普上台幾已化為烏有,但大陸推動的「一帶一路」正進行得如火如荼;今年的東盟會議,但看習近平在東盟國家中遊走,對比蔡英文常掛在嘴邊的「新南向政策」,讓人不禁懷疑,台灣的經濟還能南向到哪裏?


台灣中研院最近指出,台灣的十年平均經濟成長率是3.82%,年薪資成長率是1%,兩者都低於亞洲其他競爭地區。連年凍薪,民間對經濟成長不單無感,更可能是反感。大家平素會說政治和經濟是雙生兒,自蔡政府上台,台灣的經濟大環境更是每況愈下,問題出在哪裏?一是兩岸政策過度保守,二是內部政治鬥爭激烈,經濟和政治從來都脫不了關係。


政治無疑可以講理想,但經濟畢竟要面對現實,若兩岸持續處於繃緊狀態,緊張關係帶來的不穩定性,固然會對雙方經濟都有影響,但前提應是兩個大小相若的經濟體系。目前大陸經濟規模已發展至台灣的20多倍,在國際上老美尚且要呼喊「美國優先」,而大陸則與全球倡言合作互惠,聲勢上顯已蓋過美國,成為各國的攀比對象。而台灣則反其道而行,處處以政治考量為先,無視經濟環境漸衰,民生愈形惡化,以政治理由窒礙經濟發展,綠營靠政治原因上來,卻難免以經濟原因下去,輪到藍營上台拼經濟,又難免因政治包袱被擠下去;所謂兩黨輪替,到頭來成了兩黨惡鬥的惡性循環。


台灣的經濟病灶在哪裏?大部份台灣人都知。對於「九二共識」,蔡英文似乎還不願回答那份未完的考卷,所謂釋出善意,比如說「希望兩岸關係走向一個比較能面對未來變局的模式」,又或要求民進黨人「改變對大陸情緒性的態度,認真思考提出兩岸政策新論述」,這類善意往往得靠媒體從字裏行間中解讀成政治訊號,而確定的訊息卻始終是新「四不」的表態,和對「九二共識」的不予肯定!或許說蔡英文不過秉持一貫的模糊態度,因為對內要應對綠營中的深綠人士,又要應付民進黨內的派系鬥爭,更要把握執政資源盡情打壓對手國民黨,當然嘴皮上還要竭力討好各路選民。台灣執政黨的政治顧慮愈多,經濟民生問題就只好繼續吃老本,關於「九二共識」,就算大陸可以等,台灣的經濟利益,民生福祉還等得及嗎?


兩岸交流是台灣發展所必需


前不久,馬英九才到美國的南加州大學演講,強調台灣沒理由放棄「一中各表」,重申「九二共識」是台灣處理兩岸關係最重要的基礎。「一中原則」,是中國大陸在兩岸關係上的底線,離開這塊基石,兩岸不可能有甚麼會談空間。「九二共識」不單是兩岸共識,國際間也會由此觀察兩岸的誠信。


在馬英九任內,台灣和大陸共簽訂了23項雙邊協議,赴台觀光的遊客倍增,陸生每年來台人數更由200多增加至2000多,適時填補了台灣過剩的教育資源;但在蔡政府上台後,陸客或陸生來台人數的增長都戛然而止。旅遊業蕭條或大學收生不足都只是最易看見的境況,內裏反映的卻是台灣經濟策略於國際上的舉步維艱,於兩岸上固步自封,便難以跟國際接軌,並非艱深的道理。


回說APEC峰會,台灣民眾的注目點,是兩岸關係能靠宋楚瑜出席而破冰?相信蔡英文也不會有此想法。結果是民眾期望的宋習會面,充其量只能說是打個照面,便算自然方式!猶記馬政府時代,兩岸領導人最終還可以在新加坡會面,如今兩岸代表要在APEC峰會才能碰面,而這種「偶遇」場景還得靠大陸沒加阻撓才會出現,或許這種善意,某程度顯示大陸仍期望蔡英文能回到「九二共識」的基礎上。


大陸崛起是台灣無法迴避的事實,兩岸持續交流是台灣發展所需,能為目前兩岸僵局解困的人不會是宋楚瑜這位接線生,真正拿起話筒回應的人必然是執政的蔡英文,兩岸關係本已有所定位,為了台灣的經濟民生,回到「九二共識」的基礎上,可能才是最自然的方式。

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