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趁好加快結構調整(2018.3)

發布日期:2018-03-26

☉文/莊周

2017年香港經濟呈現週期性良好勢頭,但是深層次結構性矛盾依舊。2018年香港必須積極參與粵港澳大灣區城市群和「一帶一路」建設,在鞏固經濟週期性良好表現的同時,加快解決深層次結構性矛盾。

2017年,香港外貿、地產以及股市呈現上升強勢。出口值按年升8%,為2011年以來最大升幅。私人市場樓價不斷創新高。股市在去今兩年交替之際更是升勢十分強勁,進入新一年,恒生指數迭創歷史新高。

經濟週期性表現良好

由於內地遊客減少而深感困惑的旅遊業在去年也明顯復蘇,全年訪港旅客達5,847.2萬人次,同比增長3.2%,其中,內地旅客達4,444.5萬人次,同比增長3.9%。過夜旅客去年有2,788.4萬人次,同比增長5%,其中,來自內地的有1,852.6萬人次,同比增長6.7%

經濟增長下,去年10月至12月經季節調整的失業率較去年9月至11月的3%減少0.1個百分點,至2.9%,這是近20年以來首次低於3%

然置業難老齡化問題未緩解

但是,「喜」不掩「憂」——香港經濟民生深層次結構性矛盾沒有因為經濟週期性良好表現得以緩和。

因為香港私人市場樓價不斷創新高,越來越多香港普通家庭實現不了「置業夢」。根據國際公共政策顧問機構Demographia最新調查報告,香港連續8年成為全球最難負擔樓價的城市。該報告引用香港中文大學的資料顯示,以一個約430平方呎面積的住宅單位計算,2002年香港的樓價中位數相對於家庭入息中位數的比率為4.6倍,但是,2015年升至15.7倍,截止2017年第三季,更由2016年的18.1倍惡化至19.4倍,亦即是說,一個香港入息中位數的家庭要不吃不喝19.4年才買得起一個約430平方呎住宅單位。在該機構所調查的9個國家共293個大城市中,2017年香港的樓價中位數相對於家庭入息中位數的比率,明顯高於居第二、第三位的澳洲悉尼、加拿大溫哥華,後兩個城市的該項指標分別為12.9倍和12.6倍。

香港人口不斷老年化,人的預期壽命不斷提高,「老有所養」成為愈益尖銳的社會矛盾。最近,香港一家社會企業名叫「樂活新中年」,公布其關於香港中年退休計劃態度和行為的最新調查,共訪問了約34045歲或以上的退休和準退休人士,其中,六成半人已退休。調查結果顯示,退休人士每月人均開支約11,577港元,家庭開支約12,921港元,近五成人憂慮退休後收入不足,或者不知道能否應付退休開支。受訪者最憂慮的,是醫療費用,達5.26分(8分為滿分,越高分代表越憂慮),其次是父母健康(5.22分),第三,是自己或配偶健康(5.21分)。關於退休收入,排名前三位的定期收入為存款利息(42%)、股息(41%)、子女家用(32%)。根據若干保險公司最新估算,在香港,安享晚年的費用約300萬至500萬港元。究竟多少香港普通居民退休時的存款、投資收入和子女贍養能保證他們「安享晚年」?

從四方面參與「一帶一路」建設

所以,政府和社會各界應利用經濟週期性表現良好之機,着力推進經濟轉型和發展,加快對深層次結構性問題的標本兼治。

中共十九大報告指出,香港必須融入國家發展大局。2018年是香港融入國家大局的開局年。無論對於解決深層次矛盾還是對於鞏固經濟週期性良好表現,香港在今年都必須積極參與「一帶一路」和粵港澳大灣區城市群建設。

根據去年12月簽署的《國家發展和改革委員會與香港特別行政區政府關於支持香港全面參與和助力「一帶一路」建設的安排》,香港應從四方面積極參與「一帶一路」建設。

第一方面是打造各類平台。例如,在香港建立亞太區國際法律及爭議解決服務中心;在符合相關金融市場規範及金融領域監管的基礎上,促進各主要利益相關方(包括投融資方和項目營運方)通過香港平台共同合作,為「一帶一路」建設提供所需資金和多元化的融資管道,包括上市集資、銀團貸款、私募基金、債券融資等服務;推動基於香港平台發展綠色債券市場,支持符合條件的中資機構為「一帶一路」建設相關的綠色項目在香港平台發債集資;推動建立國際認可的綠色債券認證機構。

第二方面是做促進者。例如,香港金融管理局基建融資促進辦公室(IFFO)應積極發揮作用,匯聚主要參與者,共同促進基礎設施建設項目投融資。

第三方面是充分發揮服務業優勢。例如,為「一帶一路」建設基礎設施項目提供可行性及風險評估、研發、融資,以及規劃、設計、建造、監理、管理及養護等專業服務;為「一帶一路」建設的大型基礎設施項目提供保險及再保險等專業服務;利用香港在環境和規劃管理方面的專業優勢提供服務,例如在港的專業機構提供有關環境影響評估、綠色建築和污染控制等方面的技術及服務,促進「一帶一路」的建設項目符合可持續發展和環保等要求。

第四方面是與內地以及「一帶一路」沿線國家合作。例如,符合條件的中資機構為「一帶一路」建設相關的綠色項目在香港平台發債集資;香港與內地企業、金融機構共同參與和助力「一帶一路」建設項目,並與項目所在地的相關部門、企業、金融機構共同合作,進一步探索以政府和社會資本合作模式(Public Private Partnership,PPP)推動項目建設。

毋需贅言,今年香港必須順利開通廣深港高鐵和港珠澳大橋,打響與粵港澳大灣區基礎設施聯通的第一炮,投身粵港澳大灣區,依託粵港澳大灣區,香港才能在「一帶一路」中顯身手。

201821

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