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中國「廁所革命」任重道遠(2018.4)

發布日期:2018-05-04

☉文/健元

農村脫貧與農廁改造是相輔相成的,農民朋友的經濟收入水平也決定着農村文明公廁的建設與保持水平。在沒有實現完全脫貧之前,農村廁所的改良升級不可能有大幅、根本的轉變。這也正是習主席提出廁所革命與脫貧攻堅並重的深遠意義和關鍵所在。

據《衛報》報道,中國領導人習近平決心整治中國的廁所,將對全國廁所尤其是農村廁所掀起一場革命,並把「廁所革命」當作第二件大事來抓,以徹底改變中國廁所髒、亂、差的形象。今年北京「兩會」期間,「廁所革命」更成為各方代表和民間熱議的話題。因為這將是中國經濟實力發展的有力見證,是中國同步構建城市與農村現代生態文明及環境保護意識的重要標誌,更是實現中國兩個一百年奮鬥目標,全面建成小康社會;建設「富強、民主、文明與和諧的社會主義現代化強國」的必須。因此,習近平主席多次強調為了建設更加文明的社會,以及不斷改善廣大群眾的衛生條件,有必要讓中國的廁所全面升級。

全面促進中國旅遊經濟的快速增長

中國未來廁所升級的標誌,就是要在全國城市及鄉郊農村建設清潔、節能、環保、舒適、乾淨的公共廁所。事實上早在2015年習主席就關注提出這一命題,內地有關機構還訂立了3年「廁所革命」實施計劃,計劃投入200億元人民幣,更新及改善各地重點旅遊景區約6.8萬個廁所的結構和設備。以徹底解決內地旅遊景區和交通沿線廁所髒亂差和臭氣熏天的問題。同時逐步帶動廣大農村傳統旱廁的改造升級,計劃實施至今成效顯著。過去內地不少鄉村廁所設施十分簡陋,多為戶外磚土結構,及功能簡單的露天蹲坑,使用不便,男女不分,有的僅靠一堆稻草圍成。尤其旅遊景區廁所數量嚴重不足,衛生條件極差,更談不上防污與治污分解處理,而且環境十分惡劣,往往是臭氣熏天,大幅影響公眾旅遊觀感和休閒度假品質。許多經常到內地公幹或旅遊的香港朋友都深有體會。

此次中國「廁所革命」提出首先要提升重點旅遊景區3星級廁所的數量。並設立過硬的審核評級指標,有60項之多,包括:結構、功能、硬體、充電上網、節能環保、自動化、通風、生態、背景音樂、有否提供衛生紙等等。可見隨着中國旅遊景區「廁所革命」的深入發展,必將大幅改善旅遊景區的生態環境、生活質素和健康狀況,並能全面促進中國旅遊經濟的快速增長。隨着中國「廁所革命」向縱深推進,更將進一步帶動旅遊景區周邊,及鄉郊鄉野農村地區廁所的生態文明革命和環保意識升級,並不斷提升廣大城鄉居民的物質生活水平和精神文明素養,其發展前景值得國人和世界期待。截至去年10月底,國家旅遊發展基金已累計投資10.4億元人民幣,地方配套資金超過200億元,已完成新改建旅遊廁所6.8萬座,超過計劃目標19.3%。去年11月國家旅遊局又提出新三年行動計劃(2018年至2020年),擬在全國新建、改擴建旅遊公廁6.4萬座,以滿足廣大海內外遊客出行旅遊的便利與對文明衛生的需求。其中新建4.7萬座以上,改擴建1.7萬座以上,新建規模較前期3.3萬座的目標大幅增加逾四成。該計劃將由旅遊景區內部向景區外部、由城市向城鄉、由東部發達地區向東中西部落後地區全面均衡發展。

同時我們也要注意到現時中國農村的公廁發展十分落後,問題也很突出。據統計,2016年中國農村衛生廁所普及率僅為80.4%,這還是低標準的衛生要求,距離85%的目標仍有一定差距。而廣大農村地區80%的傳染病源都是由廁所糞便污染空氣及水源,及不衛生的用廁習慣所引起的。因此,加快建設改善鄉村公廁的設施、環境,提升農村居民文明用廁和環保意識將成為未來各地政府扶貧攻堅的重要環節和施政投入的重點。

隨着中國創新科技的發展,未來生態環保廁所的建設如:使用生態木、竹鋼、彩色混凝土等綠色環保材料,及防污處理「循環水沖、微水沖、真空氣沖、源分離免水沖」等新技術將得到廣泛應用。文明衛生廁所標準化、科技化、信息化及規模化、市場化運營管理水平也將得到大幅提升。目前已有眾多企業積極參與相關技術的研發,全國範圍內大量新建及改造廁所更將推升相關新材料、節能環保設備、紙品、清潔消毒用品,及整體解決方案的推廣應用,並將直接或間接帶動相關領域的經濟效益。

農村脫貧與農廁改造是相輔相成

習近平主席多次強調:廁所問題不是一件小事,它是建設文明城市和文明鄉村的一個重要的方面,也是中國農村全面脫貧與振興鄉村戰略的重要環節。因此舉國上下必須努力解決這方面的缺陷和問題,以提高廣大人民群眾的生活品質和文明意識。

然而農村脫貧與農廁改造是相輔相成的,農民朋友的經濟收入水平也決定着農村文明公廁的建設與保持水平。因此筆者認為在農村人口的富裕程度沒有大幅提升之前,沒有實現完全脫貧之前,農村廁所的改良升級不可能有大幅、根本的轉變。這也正是習主席提出廁所革命與脫貧攻堅並重的深遠意義和關鍵所在。昔日中國廁所髒亂差而如今這種景象已很少見了,並不是因為「廁所革命」,而是因為城市居民的經濟收入、住房條件發生了根本變化。目前我國農村許多地方還很落後,沒有自來水,缺乏飲用水,老百姓洗澡、洗衣服、擦地板都困難,又如何保障快速推進「廁所革命」?即使在南方農村,水不成問題,但衛生條件也不是很好,不像香港方便完轉身一個按鍵動作污物就無影無蹤了,而且是利用海水化污、分解環保處理。而農村的便池裡污物沒有走遠,就積在廁所旁邊的水坑裡散發着臭氣,構建公共排污管道,及水資源的節能治污利用又談何容易?因此中國「廁所革命」首先應帶動的是中國城鄉文明思想意識的革命和健康、衛生觀念的革命。一是要從教育入手,從孩子抓起,注重城鄉環保、衛生、文明、健康意識的教育培養;二是要加強科普引導,讓衛生、健康、文明意識深入人心;三是要加強衛生、文明制度建設,加強監督檢查,落實到人、到崗,實施所長問責制。文明廁所更需文明入廁,如:排隊入廁(內地沒有排隊入廁習慣);清潔用廁(用後即沖習慣);保潔用廁(上前一小步文明一大步;短小要精幹,尿兜不能忘)等等。

我們相信有中央政府的高度重視,有前瞻思維的頂層設計,有新時代中國特色社會主義市場經濟的制度優勢,及高效統一的組織動員執行力。中國的「廁所革命」任重道遠,能夠進行到底。

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