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緬甸總統辭職 吳溫敏當選新總統(2018.5)

發布日期:2018-05-29

☉文/杜瑩瑩

緬甸民盟政府的第一任總統吳廷覺以「想休息」為理由,突然於321日宣布辭職,舉國震驚。吳廷覺可能辭職的傳聞已流傳相當一段時間,沒有得到證實,也沒有人想到會來得這麼快,畢竟他擔任總統的時間還不滿兩年。除了消息來得突然,吳廷覺辭職的方式和時機也讓人費解。總統府辦公室於321日發布一則簡短通告,內容只有兩點,每點只用一句話表述:()吳廷覺總統想從現任工作崗位退下休息,所以從2018321日起辭去國家總統職務;()總統職位空缺將在7個工作日內根據緬甸憲法第73(B)條款進行補選工作。通告只提「想休息」這個理由,但是許多人認為辭職的原因是健康問題,因為吳廷覺曾兩次出國治病,最近一次是今年1月到新加坡接受治療。緬甸憲法規定,總統職位出現空缺時由第一副總統暫時代替行使總統職權。吳廷覺宣布辭職時,到摩洛哥參加會議的第一副總統吳敏瑞正在返回緬甸的路途上。令人費解的是,為什麼吳廷覺不能等到吳敏瑞返抵緬甸後再宣布辭職,以避免總統權力出現真空。更戲劇性的新聞是吳廷覺辭職的當天,聯邦議會人民院議長吳溫敏也宣布辭職,這讓人們聯想到他很可能是吳廷覺的接班人。

吳溫敏當選新總統

緬甸憲法規定的總統選舉辦法是:人民院、民族院和軍方各選出一名副總統,在聯邦議會以總統候選人身份參加選舉,以不記名方式進行投票,獲票最多者當選總統,獲票第二和第三的候選人分別擔任第一副總統和第二副總統。選舉第一任總統時,吳廷覺是人民院選出的副總統。所以吳廷覺宣布辭職後,人民院議長吳溫敏立即宣布辭職,接着被人民院推舉為新的副總統,其他兩位副總統人選不變。328日,聯邦議會以不記名投票方式選舉新總統,結果吳溫敏在632票中獲得403票,以高票當選新總統,軍方推舉的吳敏瑞獲211票,當選第一副總統。吳溫敏是緬甸民盟政府的第二任總統,如果從1948年緬甸宣布獨立算起,他是緬甸歷史上的第10任總統。

吳溫敏出生於1951年,今年66歲,1974年畢業於仰光大學地質學系,後來考取法律系文憑後當過律師。昂山素姬的民盟成立後加入民盟,開始他的政治生涯,曾3次被軍政府送入監獄。2010年軍政府解除對昂山素姬的軟禁後,吳溫敏進入民盟的中央執委會,成為昂山素姬的得力助手。軍方吳登盛總統時期舉行的2012年議會補選中,他與昂山素姬一同當選為人民院議員,擔任過昂山素姬主持的人民院法律委員會秘書長,是昂山素姬的忠實追隨者。昂山素姬的民盟在201511月舉行的大選中獲得壓倒性勝利後,他當選人民院議長。吳廷覺辭職後,當選民盟政府第二任總統的吳溫敏於330日在聯邦議會正式宣誓就職。

民盟政府的兩位總統

吳溫敏第三次入獄期間,他的兒子因病去世,他獲准參加兒子的葬禮。牢獄之災令他瘦骨如柴、面目全非,到家時他太太竟一時認不出他,令旁邊的親友感到心酸、淚盈滿眶。葬禮結束後,押送他的人以利誘之,告訴他只要他退出民盟就可以得到進口汽車准證和一大車的家具和日用品。由於他一口回絕,結果又被送回監獄,家人也受到迫害。他擔任人民院議長後替女兒舉辦婚禮時,決定一切從簡,不鋪張浪費,聲明不收任何禮品。他太太認為兒子死後僅剩這個女兒,婚禮不應該如此簡單,又拿自己丈夫沒辦法,只好向昂山素姬求助,最終才提高了女兒婚禮的規格。

吳溫敏工作能力強,處事果斷,要求嚴格,性格耿直。擔任人民院議長兩年,人們對他褒貶不一。喜歡他的人認為他在議會中能夠駕馭黨派、軍方及少數民族的議員;他的法律專業令他有較強的法治意識。不喜歡他的人認為他講話不留情面,經常罵人,對他不滿的民盟議員人數還不少。他很早就加入民盟,投身政治,坐過監牢,鬥爭經驗豐富,拿他和吳廷覺比較,大家認為這是他的強項。昂山素姬領導的民盟雖然在2015年大選中獲得壓倒性勝利,昂山素姬卻受由軍方主導通過的2008年憲法的限制不能擔任總統,民盟只好推出吳廷覺出任總統。由於昂山素姬在大選投票前就已聲明如果民盟在選舉中獲勝,她將凌駕總統之上掌管國家,吳廷覺身為總統卻沒有太大的權力。新總統吳溫敏的權力會不會比其前任大一些,成為人們關切的一個問題,不少人相信他會獲得較大的權力。吳溫敏擔任議長期間和政府各部門經常有聯繫,熟悉各部門的優勢和弱點,能夠較好地領導政府工作。作為律師出身的總統,也有利於建立一個法制健全、公平合理的社會。吳溫敏在宣誓就職典禮上致辭時為新政府定下的三項首要目標是:()加強法治、提高人民的生活水平;()實現民族和解與國內和平;()修改在建立民主聯邦制國家起基石作用的憲法。

憲法規定總統做滿五年任期後退休時可享有總統退休金,任期內因健康原因無法做滿五年提前退休,也可以享有總統退休金。吳廷覺沒有用健康理由辭職,所以不能享有總統退休金。吳廷覺辭職後再也沒有在公共場合露過面,也沒有對國民發表講話,令不少人感到惋惜和遺憾。兩年前他宣誓就任總統後到總統府時,電視台全程直播了他和前任總統吳登盛的權力移交儀式。本次吳溫敏於330日宣誓就任總統後,致辭時沒有提到離任總統吳廷覺,在總統府舉行的歡迎總統儀式上,吳廷覺不在場,沒有權力移交儀式。46日,吳溫敏總統在官邸為慶祝他開始行使總統職權而舉行的晚宴上,也沒有見到吳廷覺的身影。吳廷覺夫人是聯邦議會議員,她出席聯邦議會舉行的總統選舉時,記者對她提出許多問題,她回答說:「民盟2015年贏得選舉後,吳廷覺因為昂山素姬不能擔任總統而出任總統,原本只是計劃擔任36個月的總統職務,當時根本沒有期望要得到總統退休金或其他回報。前總統目前的健康狀況良好,體重也在回升。」這是吳廷覺辭職後唯一和他有關的信息。

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