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採訪全國人大代表康濤:創新發展「晉江經驗」 政企互動再創民營經濟新輝煌 (2021.3)

發布日期:2021-03-10




香港鏡報記者 孔令鷳


        習近平總書記在福建工作期間,7次深入晉江調研,2002年總結「晉江經驗」指出,「晉江經驗」是晉江人民對有中國特色社會主義發展道路的大膽探索和成功實踐;在2019年全國兩會參加福建代表團審議時指出,「晉江經驗」現在仍然有指導意義。


        「十三五」時期,泉州邁入萬億GDP城市,經濟總量在全國所有城市排名上升了5位,排名第18位。在全國經濟總量前20的城市中,泉州民營經濟增加值占比最高。


        全國人大代表、泉州市委書記康濤說:「泉州牢記習近平總書記囑托,聚焦高質量發展主題,創新發展『晉江經驗』,積極爭創全國民營經濟示範城市。深入實施民營經濟發展年,既鞏固總量優勢,又注重質量提升,推動產業由大到強,主要實施「1+N+N」組合拳。」


全國人大代表、泉州市委書記康濤


         「1+N+N」組合拳具體是什麼呢?康濤說明到:


        「1」,就是召開動員會、******總的指導性文件。正月初五,泉州召開民營經濟發展動員會,充分調動幹部和企業家兩支隊伍精氣神,凝聚海內外泉州人的智慧力量。******《關於創新發展「晉江經驗」 加快創建全國民營經濟示範城市的決定》,力爭到2025年民營經濟增加值突破1.2萬億元,2035年基本建成全國一流的先進製造業中心、全球「新製造」重要基地。


        第一個「N」,就是配套系列政策包。聚焦企業短板和敏感點,2021年市縣籌集資金50億進行「九獎八補七服務�。「九獎」,包括獎龍頭企業、「明星」企業、高新企業、創新中心、孵化器、供應鏈平台、企業上市等;「八補」,包括補技術改造、產能對接、研發費用等;「七服務」,包括政務、法治、用地、人才等服務,這些都是實實在在的乾貨。突出抓現有龍頭留根擴能、建好「祖厝」,支持頭部企業引領智能化、品牌化、國際化;突出從「專精特新」角度選取增長性強的明星梯隊企業,分級分類「一對一」精準扶持,打造行業領跑者和後備軍;突出抓龍頭企業與大院大所組建創新聯合體,把民營經濟的活力和研發平台建設結合起來,實施研發投入、高新企業、高端研發平台、高層次人才「四個倍增」,確保R&D投入年均增長20%以上。目前全市已引進大院大所創新平台18家,力爭每年再引進2-3家。


        第二個「N」,就是開展系列專項行動。包括招商對接、優化營商環境、高新企業培育、引才育才、融資暢通等行動。比如,春節期間開展「進千企、走千商、訪千才」,市縣鄉三級登門拜訪休假、返鄉的企業家和客商,協調解決困難問題,開展招商信息對接,聽取對投資環境的意見建議。比如,實施優化營商環境三年行動,打造市場化、法治化、便利化、國際化營商環境。一方面,發揚政企互動好傳統,按照「自己人」定位,當好引路人、推車手、服務員,做到不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到。另一方面,瞄準國際、國內先進水平,盯住審批、監管兩個環節,審批方面主要抓標準,把審查要件、權限責任、服務標準等拆分到最小單元,讓誰來辦事都一樣;監管方面主要抓公平,既杜絕人情因素干擾,又審慎採取強制措施,讓企業放心、安心。


        康濤說,民營經濟高質量發展,不僅需要精準有感的政策環境,也需要宜居宜業的城市環境。近年來,泉州推動古城提質、新城集聚,環灣形象、文化標識、城市品牌彰顯提升。「十四五」,泉州將著眼「產城人」融合,發揮城市化「發動機」作用,打造具有全國重要影響力的工商業中心。一方面,做強城市功能,提速165平方公里環灣核心區建設,集聚商務、金融、會展、科創研發等高端要素,打造環灣城市中心,為全市製造業賦能。另一方面,提升城市品質,依托組團間「人工近自然化」生態連綿帶,串起山水田園城市,「見人見物見生活」保護「世界的古城、活著的古城」,高位嫁接優質教育醫療資源,讓生活創業在泉州感到自豪。

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