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创新驱动经济拓青年发展空间(2017.11)

发布日期:2017-11-27

☉文/梁秉坚 香港菁英会秘书长

我们相信青年是香港社会未来发展的重要力量,协助青年人提升技能、发挥创意、开拓机遇十分重要。这也是香港菁英会一直以来的青年工作,本会期望今年施政报告不同的措施及项目可以一一落实。

特首林郑月娥发表就任后首份施政报告,在立法会的讲话内容一改传统,以精简的40多分钟便完成了报告内容,而且在不同的领域均有着墨,香港菁英会相信这是一份不单具份量、而且务实的施政纲领。特首特别在青年政策上提出了不少政策及可行方案,相信有利于青年人的发展。此外,特首关注创新及科技作对推动香港经济发展的重要性,以及开拓大湾区与「一带一路」机遇。

为青年就业创业提供机会

就青年政策方面,行政长官以「与青年同行,共创未来」作为章节的主题,这让青年人感到可以亲身参与社会的平台。我们支持政府在多个领域都能为青年人提供发声的机会,包括「自荐委任」计划、改组后的中央政策组提供非公务员合约等,加上由政务司司长统领的「青年发展委员会」,好让各部门都能开放平台,让有心为香港发展出谋献策的青年人有机会为香港思考和实践。在「一带一路」倡议以及「粤港澳大湾区」的建设对香港青年未来的发展中,特别是创业和就业方面,相信也会有不同的有利政策出台,给青年人北上发展势制造不同的机遇。

香港乃国际金融重要城巿,本会支持施政报告中有章节提及不少相关政策落实。本会希望政府加强更多金融产品,例如互联互通、绿色债券,并强化香港作为国际金融中心的地位,推动更多有利年轻人就业的措施。而港交所设立新版的方向,定必可帮助创业的年轻人集资以助其发展事业。在创新科技方面,我们认为政府重视创科发展,特首会在「创新及科技督导委员会」亲自担任主席,由此可见香港政府未来施政对创新科技的高度重视。加上政府更下定目标增加科研投入,由现时GDP占比0.73%到5年任期后要增加到1.5%,虽然和我们的邻近城市仍有距离,但已是很好的目标。本会支持政府为所有香港居民提供「数码个人身份」,促进直接面向市民和消费者的新经济服务模式,为推行智能城市提供关键的数码基础建设。

唯本会认为香港在2000年推行的电子证书至今仍未能十分普及,当局应带头提升网络及手提通讯设备的保安水平,以及对监管机构的信息科技人投放资源,以加强巿民对应用数码身份的信心。本会及成员过往有在不同的场合提及和关注检视现行法例及法规,扫除窒碍创科发展而不合时宜的条文。本会也乐见政府将成立「政策创新与统筹办事处」,连同各政策局积极检视各政策范畴内的政策和法例,进一步「拆墙松绑」,向创新型的经济转型。

关注香港未来的人才培育

此外,就「多元经济优质就业」的范畴上,行政长官提出加强有关金融安全的措施,并修订有关法例,以优化现时上市实体核数师的监管制度,使制度独立于审计业,并增强其纪律处分机制。此举将有助确保制度符合国际标准和做法,并维持投资者对香港资本市场整体金融监管制度的信心。本会认为这个措施对于香港的金融体制,和保持香港在国际市场竞争性有一定的作用。同时,本会希望政府可以在施政报告上提出修改IPOdualclassshares的条文,使它与时并进。这不但可以吸引新兴市场,日后有助新兴市场在香港投资,同时亦可迎合创新科技和大湾区的发展。

在教育政策方面,我们乐见就整个教育体系增加资源,当中包括幼儿园、中小学、融合教育、特殊教育和专上教育,可见特首对基础教育的重视。在高等人才方面,也有创科局会启动5亿元的「科技专才培育计划」,这对香港未来的人才培育是良好的举措。

就房屋政策方面,我们了解到政府是十分有诚意和具体务实地正视香港面对的一大难题,而且在是次的施政报告中有不少的着墨和施政方针。在增加土地,成立「土地供应专责小组」、将「绿置居」和「白居二」恒常化令有能力公屋住户腾出单位,好让轮候公屋家庭上楼等政策,在长、中、短期均有顾及,受惠的市民层面也广泛,值得支持。而本会有意见认为香港有重建二手市场物业阶梯的必要性,希望政府考虑。目前楼市辣招扭曲二手市场换楼的阶梯,政府应纠正楼市有能力买家未能换楼改善环境,间接迫使条件较差的首次置业买家入市情形。另一方面,本会有意见认为可将绿置居、白居二恒常化,及建议将整幢工业大厦免补地价改为临时住宅,能有效解决现时的短期住屋需求,尤其是青年人的住屋需求。

面向基层助家庭舒缓压力

我们认为特首在多个基层巿民关心的范畴上有创新且务实的政策,而一些政策亦不是一时三刻可以落实和改善民生的。在医疗政策方面,政府会成立「基层医疗发展督导委员会」全面检视基层医疗服务规划,这可减轻专科和医院服务的压力,亦可让基层市民在自己的小区得到所需护理。就有关扶贫助弱的政策方面,全民免入息审查交通费补贴、以港铁股息补贴市民长途车费、「高额长者生活津贴」及「在职家庭津贴」计划、第二阶段「长者小区照顾服务券试验计划」等,都是可以缓解巿民所急的政策。康复服务方面,「到校学前康复服务试验计划」纳为常规,有助有需要之家庭舒缓压力,同时该有需要学童得到适切的援助。在儿童事务方面,本会支持政府会向携手扶弱基金注资4亿元以及成立「儿童事务委员会」,汇聚政府部门和民间团体,处理儿童在成长中面对的问题。

我们相信青年是香港社会未来发展的重要力量,协助青年人提升技能、发挥创意、开拓机遇十分重要。也是香港菁英会一直以来的青年工作,本会期望今年施政报告不同的措施及项目可以一一落实。


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