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中英关系的「黄金时代」增强版(2018年3月号)

发布日期:2018-03-05

余波

中国国家主席习近平2015年对英国进行历史性访问,时任英国首相卡梅伦表示中英双边关系进入了「黄金时代」。习主席的访问取得圆满成功,中英两国发表构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系的联合宣言,开启了持久、开放、共赢的中英关系「黄金时代」。2016年,英国于6月举行脱离欧盟的全民公投,结果脱欧派获胜,主张英国留在欧盟的卡梅伦辞职。接任英国首相的特雷莎·梅不再提黄金时代,中企投资的核电项目一度被搁置,还放出要派新航母到南海巡航的声音,中英关系出现了不和谐迹象。英国和欧盟的脱欧谈判比预期的艰难得多,英国政府和保守党内出现了严重分歧,国内民众对脱欧后的不明朗前景也忧心忡忡。2017年,英国发生一系列恐怖袭击事件,保守党在6月份举行的提前大选中不但没有取得压倒性胜利,在议会拥有的席位还比大选前少,梅首相受到的压力可想而知,原本上任后不久就要访问中国的计划一推再推,推迟了一年多。今年131日,这个计划终于实现了,梅首相应中国总理李克强的邀请,于131日至22日对中国进行正式访问并举行新一轮中英总理年度会晤。这是她就任首相一年半后首次正式访华,由英国国际贸易大臣陪同,带领一个超过50家企业的经贸代表团,促进中英贸易是这次访问的重点议题。

经过半年艰难的脱欧第一阶段谈判,英国和欧盟终于达成协议,接下来还有第二和第三阶段谈判,离2019329日午夜英国正式退出欧盟还有一年多时间,谈判的难度只会增加不会减少。脱欧后的英国必须加强与世界其他各国的密切关系,提出了「全球化英国」是构想。在脱欧带来不确定性和负面影响的背景下,英国意识到加强与中国的密切关系至关重要,因为英国是中国在欧盟内第二大贸易伙伴、第二大投资目的国和第二大实际投资来源地,中国也是英国在欧盟外的第二大贸易伙伴。于是英国重新强调英中关系的黄金时代,虽然对中国倡议的「一带一路」仍存疑虑,也表示愿意参与和合作,英国财政大臣在「一带一路」高峰论坛上指出英国是「一带一路」倡议的天然伙伴。李克强总理会见梅首相时表示,中英关系不受英国脱欧影响,两国应共同推动「黄金关系」在新的历史方位上加速前行,加强发展战略对接,扩大双向开放。梅首相则说愿意利用此次访问进一步提升进入「黄金时代」的英中全面战略伙伴关系,愿意推进同中方「一带一路」建设的合作。

习近平主席会见梅首相时强调,中英双方应顺应时代潮流,结合两国各自发展阶段和合作需求,赋予中英关系新的时代内涵,共同打造「黄金时代」增强版。习主席指出「一带一路」是公开、透明、开放、包容、互利共赢的倡议,中英双方可以在「一带一路」框架内开展更大范围、更高水平、更深层次的互利合作。梅首相表示赞同习近平主席对英中关系的评价,认为习近平主席提出的「一带一路」合作倡议具有深远的世界影响,希望英中开展「一带一路」合作,促进全球和区域经济增长。

梅首相访华取得的成果,除了她带来的庞大经贸代表团和中方签署了90亿英镑大单外,更重要的是两国领导人确认将共同打造中英关系「黄金时代」增强版和开展「一带一路」合作。「一带一路」合作是打造中英关系「黄金时代」增强版的关键。比梅首相抢先一步访华的法国总统马克龙把「一带一路」合作写进了中法联合声明,而梅首相只是口头上的承诺,只有以实际行动践行诺言,才能加强双方的政治互信,为打造中英关系「黄金时代」增强版建立牢固的基础。

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