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缅甸总统辞职 吴温敏当选新总统(2018.5)

发布日期:2018-05-29

☉文/杜莹莹

缅甸民盟政府的第一任总统吴廷觉以「想休息」为理由,突然于321日宣布辞职,举国震惊。吴廷觉可能辞职的传闻已流传相当一段时间,没有得到证实,也没有人想到会来得这么快,毕竟他担任总统的时间还不满两年。除了消息来得突然,吴廷觉辞职的方式和时机也让人费解。总统府办公室于321日发布一则简短通告,内容只有两点,每点只用一句话表述:()吴廷觉总统想从现任工作岗位退下休息,所以从2018321日起辞去国家总统职务;()总统职位空缺将在7个工作日内根据缅甸宪法第73(B)条款进行补选工作。通告只提「想休息」这个理由,但是许多人认为辞职的原因是健康问题,因为吴廷觉曾两次出国治病,最近一次是今年1月到新加坡接受治疗。缅甸宪法规定,总统职位出现空缺时由第一副总统暂时代替行使总统职权。吴廷觉宣布辞职时,到摩洛哥参加会议的第一副总统吴敏瑞正在返回缅甸的路途上。令人费解的是,为什么吴廷觉不能等到吴敏瑞返抵缅甸后再宣布辞职,以避免总统权力出现真空。更戏剧性的新闻是吴廷觉辞职的当天,联邦议会人民院议长吴温敏也宣布辞职,这让人们联想到他很可能是吴廷觉的接班人。

吴温敏当选新总统

缅甸宪法规定的总统选举办法是:人民院、民族院和军方各选出一名副总统,在联邦议会以总统候选人身份参加选举,以不记名方式进行投票,获票最多者当选总统,获票第二和第三的候选人分别担任第一副总统和第二副总统。选举第一任总统时,吴廷觉是人民院选出的副总统。所以吴廷觉宣布辞职后,人民院议长吴温敏立即宣布辞职,接着被人民院推举为新的副总统,其他两位副总统人选不变。328日,联邦议会以不记名投票方式选举新总统,结果吴温敏在632票中获得403票,以高票当选新总统,军方推举的吴敏瑞获211票,当选第一副总统。吴温敏是缅甸民盟政府的第二任总统,如果从1948年缅甸宣布独立算起,他是缅甸历史上的第10任总统。

吴温敏出生于1951年,今年66岁,1974年毕业于仰光大学地质学系,后来考取法律系文凭后当过律师。昂山素姬的民盟成立后加入民盟,开始他的政治生涯,曾3次被军政府送入监狱。2010年军政府解除对昂山素姬的软禁后,吴温敏进入民盟的中央执委会,成为昂山素姬的得力助手。军方吴登盛总统时期举行的2012年议会补选中,他与昂山素姬一同当选为人民院议员,担任过昂山素姬主持的人民院法律委员会秘书长,是昂山素姬的忠实追随者。昂山素姬的民盟在201511月举行的大选中获得压倒性胜利后,他当选人民院议长。吴廷觉辞职后,当选民盟政府第二任总统的吴温敏于330日在联邦议会正式宣誓就职。

民盟政府的两位总统

吴温敏第三次入狱期间,他的儿子因病去世,他获准参加儿子的葬礼。牢狱之灾令他瘦骨如柴、面目全非,到家时他太太竟一时认不出他,令旁边的亲友感到心酸、泪盈满眶。葬礼结束后,押送他的人以利诱之,告诉他只要他退出民盟就可以得到进口汽车准证和一大车的家具和日用品。由于他一口回绝,结果又被送回监狱,家人也受到迫害。他担任人民院议长后替女儿举办婚礼时,决定一切从简,不铺张浪费,声明不收任何礼品。他太太认为儿子死后仅剩这个女儿,婚礼不应该如此简单,又拿自己丈夫没办法,只好向昂山素姬求助,最终才提高了女儿婚礼的规格。

吴温敏工作能力强,处事果断,要求严格,性格耿直。担任人民院议长两年,人们对他褒贬不一。喜欢他的人认为他在议会中能够驾驭党派、军方及少数民族的议员;他的法律专业令他有较强的法治意识。不喜欢他的人认为他讲话不留情面,经常骂人,对他不满的民盟议员人数还不少。他很早就加入民盟,投身政治,坐过监牢,斗争经验丰富,拿他和吴廷觉比较,大家认为这是他的强项。昂山素姬领导的民盟虽然在2015年大选中获得压倒性胜利,昂山素姬却受由军方主导通过的2008年宪法的限制不能担任总统,民盟只好推出吴廷觉出任总统。由于昂山素姬在大选投票前就已声明如果民盟在选举中获胜,她将凌驾总统之上掌管国家,吴廷觉身为总统却没有太大的权力。新总统吴温敏的权力会不会比其前任大一些,成为人们关切的一个问题,不少人相信他会获得较大的权力。吴温敏担任议长期间和政府各部门经常有联系,熟悉各部门的优势和弱点,能够较好地领导政府工作。作为律师出身的总统,也有利于建立一个法制健全、公平合理的社会。吴温敏在宣誓就职典礼上致辞时为新政府定下的三项首要目标是:()加强法治、提高人民的生活水平;()实现民族和解与国内和平;()修改在建立民主联邦制国家起基石作用的宪法。

宪法规定总统做满五年任期后退休时可享有总统退休金,任期内因健康原因无法做满五年提前退休,也可以享有总统退休金。吴廷觉没有用健康理由辞职,所以不能享有总统退休金。吴廷觉辞职后再也没有在公共场合露过面,也没有对国民发表讲话,令不少人感到惋惜和遗憾。两年前他宣誓就任总统后到总统府时,电视台全程直播了他和前任总统吴登盛的权力移交仪式。本次吴温敏于330日宣誓就任总统后,致辞时没有提到离任总统吴廷觉,在总统府举行的欢迎总统仪式上,吴廷觉不在场,没有权力移交仪式。46日,吴温敏总统在官邸为庆祝他开始行使总统职权而举行的晚宴上,也没有见到吴廷觉的身影。吴廷觉夫人是联邦议会议员,她出席联邦议会举行的总统选举时,记者对她提出许多问题,她回答说:「民盟2015年赢得选举后,吴廷觉因为昂山素姬不能担任总统而出任总统,原本只是计划担任36个月的总统职务,当时根本没有期望要得到总统退休金或其他回报。前总统目前的健康状况良好,体重也在回升。」这是吴廷觉辞职后唯一和他有关的信息。

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